据中国新闻网报道，上海市第十六届人大常委会第三十二次会议7月28日举行扩大会议，上海市委副书记、市长龚正代表市政府报告2026年上半年全市经济社会发展情况和下半年工作总体考虑。
龚正表示，上半年上海经济运行稳中向好、彰显韧性，“五个中心”建设深化落实、能级提升，高水平改革开放纵深推进，超大城市治理走深走实，人民生活品质持续改善。年初上海市人代会确定的目标任务有力有序推进，实现了“时间过半、完成任务过半”。
围绕下半年工作，报告提出把推动服务业扩能提质与推进“人工智能+”行动结合好，大力实施“模塑申城”工程，支持前沿技术在服务业各类场景中推广应用；同时对新技术催生的新业态、新模式创新监管理念，全面清理和消除市场准入、资质许可等方面的不合理限制，深化包容审慎监管。
在要素保障方面，上海将完善重点领域“高精尖缺”人才目录和认定标准，拓宽人才引进范围；推动金融机构与上海环境能源交易所联动，推出新型融资产品帮助企业盘活绿色资产；深化业态复合、功能混合、弹性灵活的供地方式，为服务业发展提供更多空间。
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